Zakon o osnovama promene vlasništva društvenog kapitala

I. UVODNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se osnove promene vlasništva društvenog kapitala u preduzećima, zadrugama I drugim oblicima organizovanja (u daljem tekstu: preduzeće) koja raspolažu društvenim kapitalom.

II. UTVRĐIVANJE VREDNOSTI KAPITALA

Član 2.

(1) Preduzeće koje raspolaže društvenim kapitalom dužno je da utvrdi vrednost ukupnog kapitala, vrednost društvenog kapitala i vrednost kapitala drugih vlasnika.

(2) U preduzeću se identifikuje i procenjuje državni kapital ako je to predviđeno zakonom.

(3) Preduzeće je dužno da vrednost kapitala iz stava 1. ovog člana izrazi u novim dinarima i deviznom ekvivalentu u skladu sa metodologijom i iskaže u obračunskim akcijama, odnosno u udelima.

(4) Saveznim propisom utvrđuje se način iskazivanja kapitala u obračunskim akcijama odnosno udelima iz stava 3. ovog člana.

Član 3.

(1) Vrednost društvenog kapitala, u smislu ovog zakona, čini poslovna aktiva preduzeća, umanjena za nepokrivene gubitke i za vrednost kapitala.

(2) Odredbe ovog zakona ne odnose se na stambeni fond preduzeća.

Član 4.

(1) Procenu vrednosti kapitala iz člana 2. ovog zakona, po utvrđenoj metodologiji, vrši pravno ili fizičko lice koje je na osnovu zakona ovlašćeno za obavljanje procene (ovlašćeni procenjivač)

(2) Kontrolu procene kapitala iz člana 2. ovog zakona, izdavanje potvrde preduzeću o ukupnoj vredosti i strukturi kapitala i kontrolu postupka promene vlasništva društvenog kapitala vrši nadležna organizacija (u daljem tekstu: Agencija), u skladu sa zakonom.

(3) Saveznim propisom utvđuju se osnove metodologije za procenu vrednosti kapitala i za revalorizaciju procenjene vrednosti kapitala.

III. PROMENA VLASNIŠTVA DRUŠTVENOG KAPITALA

Član 5.

Preduzeće samostalno odlučuje o stavljanju u promet društvenog kapitala.

Odluku o promeni vlasništva društvenog kapitala donosi nadležni organ preduzeća.

Član 6.

Promet društvenog kapitala vrši se prodajom akcija preduzeća radi povećanja kapitala (dokapitalizacija) ili radi prodaje društvenog kapitala.

Državni kapital može se staviti u promet i prenosom akcija na fondove, pretvaranjem ulaganja ipotraživanja u trajni ulog - konverzija i na drugi način predviđen zakonom.

Član 8.

Preduzeće stavlja u promet društveni kapital kojim raspolaže na osnovu utvrđene ukupne vrednosti i strukture kapitala i odgovarajućeg programa preduzeća.

Član 9.

Program iz člana 8. ovog zakona sadrži naročito: vrednosti ukupnog i društvenog kapitala, ciljeve koje preduzeće namerava da postigne stavljanjem u promet društvenog kapitala, oblik u koji se preduzeće transformiše, rešavanje pitanja zaposlenih, aktivnosti, nnjihov redosled i nosioce.

Preduzeće je dužno da dostavi Agenciji, organu jedinice lokalne samouprave, sindikatu i zaposlenim u preduzeću program iz stava 1. ovog člana.

1) Prodaja akcija preduzeća

Član 10.

Izdavanje i prodaja akcija radi prodaje društvenog kapitala ili povećanja kapitala (dokapitalizacija) vrši se na način i pod uslovima utvrđenim odlukom o njihovom izdavanju i prodaji, koju donosi organ upravljanja preduzeća.

Na sadržinu i način donošenja odluke iz stava 1. ovog člana i na izdavanje akcija kao osnivačkih (akcije prve emisije) primenjuju se odredbe saveznog zakona kojim se uređuju hartije od vrednosti.

Član 11.

Preduzeće može deo vrednosti društvenog kapitala preduzeća izražen u akcijama prodati sa popustom i pod povoljnijim uslovima u skladu sa zakonom.

Akcije sa popustom i pod povoljnijim uslovima mogu se prodavati zaposlenim i ranije zaposlenim licima u preduzeću ili njihovim naslednicima prvog naslednog reda.

Deo ili celinu preostalih akcija preduzeće može: da iznosi na prodaju bez popusta domaćim ili stranim pravnim ili fizičkim licima javnim pozivom za upis i kupovinu akcija; da ih zadrži u preduzeći ili prenese na fondove u skladu sa zakonom.

Član 12.

Za nominalnu vrednost prodatih akcija radi prodaje društvenog kapitala umanjuje se vrednost društvenog kapitala preduzeća.

Za iznos popusta pri kupovini akcija radi povećanja kapitala (dokapitalizacija) umanjuje se vrednost društvenog kapitala, srazmerno uplaćenom delu.

Član 13.

Akcije društvenog kapitala iz stava 3. člana 11. ovog zakona koje ostaju u preduzeću, preduzeće je dužno da deponuje kod registarskog suda.

Pravo upravljanja po osnovu akcija deponovanih kod registarskog suda ostvaruje se u skladu sa Zakonom o preduzećima.

Član 14.

Novčana sredstva od prodaje akcija emitovanih po osnovu prodaje društvenog kapitala uplaćuju se fondu ua razvoj, penzionom fondu, fondu za zapošljavanje i drugim fondovima u skladu sa zakonom.

Član 15.

Odredbe ovog zakona koje se odnose na akcije u akcionarskom društvu, shodno se primenjuju i na udele u društvu sa ograničenom odgovornošću, odnosno na uloge kod zadruga.

2) Prenos akcija na fondove

Član 16.

Akcije društvenog kapitala preduzeća koje nisu bile predmet prodaje i akcije koje ostanu neprodate posle prodaje akcija sa popustom i pod povoljnijim uslovima mogu se prenositi bez naknade na fondove iz člana 14. ovog zakona, u skladu sa zakonom.

Član 17.

Fondovi iz člana 14. ovog zakona dužni su da na tržištu kapitala ponude na prodaju akcije koje su na njih prenesene, pod uslovima i na način utvrđen zakonom.

Član 18.

Fondovi iz člana 14. ovog zakona dužni su da podnose godišnje izveštaje o poslovanju sa izveštajem ovlašćenog revizora, nadležnom organu, u skladu sa zakonom.

3) Pretvaranje ulaganja i potraživanja u trajni ulog - konverzija

Član 19.

Preduzeće može, u sporazumu sa ulagačem koji jena ugovornoj osnovi uložio kapital u preduzeće, odnosno sa poveriocem preduzeća, odlučiti da njihov trajni ulog, odnosno potraživanje pretvori u trajni ulog u preduzeće i da im na osnovu uloga odnosno potraživanja izda akcije.

IV. KAZNENE ODREDBE

Član 20.

Novčanom kaznom od 15.000 do 150.000 novih dinara kazniće se za privredni prestup preduzeće i drugi oblik organizovanja koji raspolaže društvenim kapitalom:đ

1. ako u roku ne izvrši procenu vrednosti ukupnog kapitala, vrednost društvenog kapitala, vrednost zadružnog kapitala, vrednost kapitala koji su u preduzeće uložila domaća i strana pravna ili fizička lica i državnog kapitala a ako ga ne iskaže u akcijama (član 2);
2. ako svoju organizaciju i upravljanje po izvršenoj proceni kapitala ne uskladi sa strukturom kapitala i sa saveznim zakonom ili ne izvrši promene u poslovnim knjigama u sudskom registru (član 5);
3. ako ne dostavi program transformacije Agenciji i drugim organima (član 9. stav 2);
4. ako akcije ne deponuje kod registarskog suda (član 13. stav 1);

Za radnje iz stava 1. ovog člana kazniće se za privredni prestup i odgovorno lice u preduzeću novčanom kaznom od 1.000 do 10.000 dinara.

V. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 21.

Procena vrednosti iz člana 2. ovog zakona mora se izvršiti u roku od 6 meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 22.

Propis kojim se utvrđuju osnove metodologije iz člana 4. stav 2. ovog zakona doneće se u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 23.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o društvenom kapitalu ("Službeni list SFRJ" br. 84/89 i 46/90), Pravilnik o načinu utvrđivanja šestogodišnjeg, odnosno trostrukog godišnjeg iznosa isplaćenih neto ličnih dohodaka u preduzeću i načina utvrđivanja srazmernog iznosa odobrenog popusta za interne deonice ("Službeni list SFRJ" br. 53/90) i Pravilnik o načinu utvrđivanja iznosa poslovnog fonda ("Službeni list SFRJ" br. 53/90).

Član 24.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu SRJ".